Demandez à l’expert : Nicholas Ozor sur le renforcement de la recherche en Afrique de l’Ouest

Dans cet article « Demandez à l’expert », Nicholas Ozor, directeur exécutif du Réseau d’études sur les politiques technologiques africaines(ATPS), présente les points forts du projet « Renforcer les agences nationales de financement de la recherche et de l’innovation en Afrique de l’Ouest » (SRIFA) dans le cadre de l’initiative « Science Granting Councils » (SGCI).

Renforcement des agences nationales de financement de la recherche et de l’innovation en Afrique de l’Ouest (SRIFA)

L’ATPS, en partenariat avec l’Université africaine de science et de technologie (AUST), a dirigé le projet triennal SRIFA visant à renforcer les agences de financement de la recherche et de l’innovation dans six pays d’Afrique de l’Ouest : Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ghana, Nigeria, Sénégal et Sierra Leone.

Le projet a fourni une formation et un soutien technique, reconnaissant que l’Afrique de l’Ouest est à la traîne par rapport à d’autres régions en ce qui concerne les rôles attendus des conseils de subventions scientifiques (SGC) – financement de la recherche, assurance de la qualité, élaboration de politiques et renforcement des capacités.

Là où des agences existaient, SRIFA s’est employée à les renforcer. Là où elles n’existaient pas, elle a jeté les bases de nouvelles agences. Les résultats obtenus au cours des trois dernières années marquent un tournant pour la région.

Succès stories de succès à travers l’Afrique l’Afrique de l’Ouest

Sierra Leone
Un nouveau conseil, le Conseil national de la science, de la technologie et de l’innovation (NSTIC), a été créé parallèlement à la première politique STI du pays.

Inauguré en 2023, le NSTIC a pour mandat statutaire de financer la recherche et l’innovation. SRIFA a soutenu le nouveau Conseil avec une formation sur mesure et une visite de benchmarking au ministère ghanéen de l’environnement, de la science, de la technologie et de l’innovation (MESTI).

L’échange a permis d’obtenir des informations sur la gouvernance, les systèmes numériques et la mobilisation des ressources, et a débouché sur un projet de protocole d’accord entre les deux institutions.

Ghana
Le Fonds national de recherche du Ghana (GNRF) a été créé en vertu de la loi 1056, tandis que le MESTI continue d’agir en tant qu’intermédiaire. Le SRIFA a renforcé ses capacités en organisant des ateliers sur la gestion des fonds, l’éthique et l’intégration de la dimension de genre.

Une visite d’apprentissage à COSTECH, en Tanzanie, a permis à MESTI de découvrir des systèmes numériques avancés de gestion de la recherche et des centres d’innovation, inspirant des plans concrets pour l’adoption du numérique, les partenariats industriels et les stratégies de commercialisation.

Nigeria
Un engagement politique important a été obtenu pour la création d’une Fondation nationale de la recherche (NRIF) et d’un Conseil national de la recherche et de l’innovation (NRIC).

Le président, Bola Ahmed Tinubu, a annoncé son intention de créer un NRIF et un NRIC lors d’un dialogue politique de haut niveau organisé par l’ATPS et l’AUST à Abuja le 5 novembre 2024.

Le président s’est engagé à adopter le projet de loi existant qui établira un NRIF et un NRIC, déjà passé en troisième lecture à l’Assemblée nationale, sous la forme d’un projet de loi exécutif afin de faciliter son passage en loi.

L’événement a rassemblé plus de 60 acteurs clés, dont des parlementaires, des fonctionnaires, des dirigeants du secteur privé, des agences de recherche et des universitaires, pour plaider en faveur de la création d’un NRIF et d’un NRIC au Nigéria.

Actuellement, un comité interministériel sur la recherche et l’innovation (IMC-RI) a été inauguré en avril 2025 à la State House. Il est présidé par le vice-président et comprend 16 ministères fédéraux du Nigeria.

Le mandat principal de l’IMC-RI est de rédiger le projet de loi exécutif harmonisant tous les autres projets de loi existants pour la création du NRIF et du NRIC au Nigeria, qui sera présenté à l’Assemblée nationale par le président.

Le projet SRIFA a permis de dégager un consensus entre les parties prenantes sur des stratégies de mise en œuvre essentielles, notamment l’obtention de 5 % des recettes de la TVA pour un financement durable, l’intégration de diverses agences d’innovation au sein du conseil proposé et la garantie d’une collaboration intersectorielle grâce à un modèle de gouvernance en quadruple hélice associant l’industrie, le gouvernement, le monde universitaire et la société civile.

Le dialogue politique a été suivi d’un atelier de formation de deux jours ciblant la quadruple hélice sur des thèmes sélectionnés pour le Nigeria après une évaluation des besoins, notamment les approches du financement de la recherche et de l’innovation, l’égalité des sexes, la diversité et l’inclusion, les systèmes de gestion des subventions de recherche, la gestion financière et les systèmes de gestion des subventions en ligne, parmi d’autres sujets.

Burkina Faso
SRIFA a renforcé le Fonds national pour la recherche et l’innovation pour le développement (FONRID) grâce à une formation sur mesure et à une visite d’évaluation en Éthiopie. Les leçons tirées des stratégies de financement, de la gestion numérique et des approches participatives ont inspiré des réformes visant à inclure la recherche axée sur la curiosité et les collaborations avec des institutions éthiopiennes.

Côte d’Ivoire
Formation ciblée sur la commercialisation, les partenariats, la mobilisation des fonds, l’assurance qualité et la gestion des subventions en ligne. Une visite de référence au COSTECH a permis à la FONSTI de découvrir de nouveaux modèles de financement et des systèmes basés sur les TIC, ce qui a favorisé l’échange de connaissances et ouvert la voie à la collaboration.

Sénégal
Le ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation (MESRI) a bénéficié d’une formation sur la collecte de fonds, la gestion des subventions, les partenariats et les données sexospécifiques. Une visite de benchmarking au COSTECH a permis de dégager les meilleures pratiques en matière de systèmes de subventions, de soutien à l’innovation et de plateformes numériques, inspirant des recommandations pour le renforcement de l’écosystème de la recherche et de l’innovation au Sénégal.

Conclusion

Le projet SRIFA a eu un impact significatif sur le renforcement des capacités institutionnelles des conseils d’Afrique de l’Ouest participants grâce à des interventions systématiques ciblant à la fois les conseils d’octroi de subventions scientifiques existants et émergents. Plus important encore, le projet a réussi à établir de nouveaux conseils d’octroi de subventions scientifiques dans certains pays et a mis en place des mécanismes institutionnels pour établir les conseils dans d’autres pays.

L’approche multidimensionnelle du projet, qui comprend une formation ciblée et un soutien technique tel que des visites d’évaluation et un plaidoyer politique de haut niveau, a produit des résultats mesurables, notamment la création du NSTIC en Sierra Leone, des cadres opérationnels améliorés pour les conseils existants au Burkina Faso, en Côte d’Ivoire et au Sénégal, et une dynamique politique concrète en faveur de la création de conseils au Ghana et au Nigéria.

L’intégration de stratégies de transformation numérique, de mécanismes de financement tenant compte de la dimension de genre et de transferts de connaissances interinstitutionnels a renforcé les capacités techniques et administratives des agences participantes tout en promouvant des réseaux de collaboration régionaux durables.

Le fait que le projet ait réussi à obtenir un engagement politique au plus haut niveau, en particulier l’approbation présidentielle du Nigeria et la formation d’un IMC-RI, démontre l’efficacité d’un plaidoyer fondé sur des données probantes pour catalyser les réformes institutionnelles.

Grâce à ces réalisations, les six pays participants disposent de cadres de gouvernance de la recherche améliorés, de meilleures capacités de mobilisation des fonds et de mécanismes de coopération régionale renforcés, ce qui permettra aux conseils d’Afrique de l’Ouest et à l’écosystème de la recherche et de l’innovation de progresser de manière significative en termes de durabilité et de compétitivité.

Pour plus d’informations sur le projet SRIFA, veuillez contacter le directeur exécutif, African Technology Policy Studies Network (ATPS), Nairobi, Kenya, par courrier électronique à l’adresse suivante :executivedirector@atpsnet.org ou visitez le site web du projet à l’adresse suivante https://atpsnet.org/sgci-west-africa/

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