Manuel générique pour la gestion des subventions de recherche

Le Manuel générique pour la gestion des subventions de recherche offre un plan détaillé pour guider les conseils de subventions scientifiques (SGC) dans la gestion efficace du cycle de vie du financement de la recherche. Plus précisément, le SARIMA a développé le manuel et l’a fondé sur les meilleures pratiques de toute l’Afrique :

• Normaliser les procédures d’octroi de subventions
• Renforcer la responsabilité
• Renforcer l’impact de la recherche financée par des fonds publics

Renforcer les systèmes de gestion des subventions de recherche

Pour ce faire, il définit un cycle de financement de la recherche en sept phases, qui comprend les éléments suivants

• Dispositions institutionnelles
• Développement du programme
• Annonces d’appels
• Bilan de l’application
• Octroi de subventions
• Suivi et évaluation (S&E)
• Gestion financière et gestion des risques.

En outre, ces phases s’appuient sur des modèles et des lignes directrices exploitables qui s’alignent sur les normes internationales.

Définir le rôle des SGC

Le manuel souligne les rôles multiples des SGC, non seulement en tant que bailleurs de fonds, mais aussi en tant qu’influenceurs des agendas scientifiques nationaux. Par exemple, les conseils sont encouragés à soutenir la recherche axée sur les priorités et à commander des études dans des domaines d’intérêt national, ainsi qu’à favoriser l’innovation, le renforcement des capacités et la collaboration. En conséquence, il positionne les SGC en tant qu’intermédiaires entre les gouvernements et les communautés de recherche.

De la politique à la pratique

La définition des priorités de la recherche stratégique est au cœur des dispositions institutionnelles. Les SGC sont guidés pour aligner les appels de fonds sur les plans de développement nationaux, le STISA 2024 de l’Union africaine et les objectifs de développement durable des Nations unies. En outre, les priorités sont affinées par le biais de consultations avec les parties prenantes, d’études de cadrage et d’examens de portefeuilles, afin de garantir la pertinence et la réactivité aux défis nationaux et régionaux.

Instruments de financement sur mesure

Le manuel décrit cinq grandes catégories de financement :

1. Soutien à la recherche
2. Soutien à l’innovation
3. Bourses d’études
4. Échange de connaissances et collaboration
5. Subventions pour les infrastructures

Chaque catégorie comprend des critères d’éligibilité clairs, des modèles de candidature et des justifications budgétaires. Un accent particulier est mis sur la promotion de la recherche interdisciplinaire, des partenariats industriels et des écosystèmes d’innovation.

Garantir la qualité par une évaluation rigoureuse

Le processus d’examen par les pairs est un mécanisme essentiel de contrôle de la qualité. Le manuel prescrit un système d’examen structuré – examens externes complétés par des évaluations par des groupes d’experts – afin de garantir l’équité, l’objectivité et la transparence. En outre, il comprend des protocoles pour la gestion des conflits d’intérêts et le maintien de la confidentialité.

Suivi, évaluation et apprentissage (MEL)

Il est conseillé aux SGC de développer de solides cadres de MEL pour évaluer l’efficacité et l’impact des projets financés. Il s’agit en particulier d’indicateurs de performance, de cadres logiques et de rapports de clôture de projet. Le manuel encourage l’intégration de boucles d’apprentissage afin d’éclairer les futures stratégies de financement et les conseils politiques.

Gestion financière et atténuation des risques

Reconnaissant les responsabilités des SGC, le manuel consacre une section complète à la gestion financière et à la gestion des risques. Le manuel recommande aux SGC de mettre en œuvre des contrôles internes, des normes de passation de marchés, des mécanismes de recouvrement des coûts et des mesures de protection contre la corruption. Il accorde notamment une attention particulière à la gestion des sous-subventions et à l’identification des coûts de recherche non admissibles.

En résumé

Le manuel fournit un cadre holistique et adaptable permettant aux SGC de toute l’Afrique de professionnaliser leurs opérations de financement de la recherche. En fin de compte, il positionne les SGC en tant qu’acteurs pivots dans la conduite de l’agenda de la recherche et de l’innovation en Afrique.