Document de discussion : Vers des partenariats public-privé efficaces dans le domaine de la recherche et de l’innovation – une perspective pour les conseils africains de financement de la recherche

Ce document de travail examine comment les partenariats public-privé (PPP) peuvent renforcer la recherche et l’innovation (R&I) en Afrique subsaharienne (ASS). Il se concentre plus particulièrement sur le rôle des conseils scientifiques (SGC), qui financent et gèrent les efforts de recherche dans divers pays africains.

Vue d’ensemble

Les PPP dans le domaine de la R&I impliquent une collaboration entre les gouvernements, les entreprises privées et les institutions de recherche. Ces partenariats visent à résoudre des problèmes concrets en combinant le financement public et l’expertise privée. Actuellement, en Afrique subsaharienne, la plupart des pays investissent peu dans la R&D, avec une moyenne d’environ 0,5 % de leur PIB.

Les SGC jouent un rôle central dans le financement de la recherche, le renforcement des capacités et l’établissement de liens entre les acteurs publics et privés. Les pays africains ont des structures de CGS différentes en fonction de leur histoire et de leur structure institutionnelle. De nombreux PPP en Afrique se concentrent sur l’agriculture et la santé, des domaines où les besoins sociaux et économiques sont importants.

Points clés du document sur les partenariats public-privé

Les défis posés par les PPP sont notamment la faiblesse des infrastructures, la participation limitée du secteur privé et la fragmentation de la collaboration. Il est nécessaire de mieux aligner les universités sur les priorités de l’industrie. De nombreuses universités africaines doivent renforcer leurs liens avec l’industrie et obtenir de meilleurs résultats dans les classements mondiaux.

La confiance et l’engagement à long terme sont essentiels à la réussite des partenariats. Des cadres juridiques solides aident à gérer des questions telles que les droits de propriété intellectuelle et le partage des revenus. Les systèmes d’innovation devraient comprendre des politiques, des institutions et des personnes travaillant ensemble. En outre, la proximité entre les institutions de recherche et les entreprises favorise la collaboration.

Des études de cas réalisées en Europe, en Inde et aux États-Unis montrent l’importance des contrats formels, des objectifs partagés et d’une gouvernance souple. Les modèles COMET (Autriche) et Research Campus (Allemagne) montrent comment les PPP peuvent prospérer avec le soutien du gouvernement. Toutefois, les contextes africains requièrent des modèles de PPP adaptés, et non des copies directes des pays développés.

L’innovation doit être considérée comme un cycle et non comme un processus linéaire, le retour d’information et l’apprentissage étant essentiels. Les bons PPP ont des rôles clairs, des risques partagés et des systèmes de suivi conjoints. La formation et le renforcement des capacités sont essentiels pour améliorer l’efficacité institutionnelle. Les partenariats durables doivent être axés sur le développement à long terme, et non sur des projets à court terme.

Les connaissances locales jouent un rôle important dans l’innovation africaine, mais elles ne sont pas suffisamment reconnues. Il est urgent de dépasser les projets menés par les bailleurs de fonds pour se tourner vers des initiatives locales. Les SGC peuvent jouer le rôle d’intermédiaires, en mettant en relation diverses parties prenantes et en gérant des financements conjoints.

Résumé

Le document constate que les partenariats public-privé peuvent aider les pays africains à renforcer leurs systèmes de recherche et d’innovation, mais que plusieurs défis se dressent sur leur route. Les conseils scientifiques sont bien placés pour diriger ces efforts, mais ils ont besoin de politiques de soutien, de cadres juridiques clairs et d’un engagement actif avec les secteurs public et privé.