Boîte à outils pour l’examen systémique de la politique de la science, de la technologie et de l’innovation

La boîte à outils Evi-Pol pour l’examen systémique des politiques en matière de science, de technologie et d’innovation est une ressource pratique. Elle a été conçue pour aider les conseils scientifiques africains et les décideurs politiques à mener des examens complets et fondés sur des données probantes des politiques nationales en matière de science, technologie et innovation. Produite dans le cadre du projet Evi-Pol de la phase II de la SGCI, la boîte à outils reflète une approche participative du renforcement des politiques en Afrique subsaharienne.

Contexte de l’examen des sciences, des technologies et de l’innovation

Lancé dans le cadre de l’initiative des conseils scientifiques (SGCI), le projet Evi-Pol visait à améliorer l’utilisation des données probantes dans la prise de décision politique en matière de STI. Le Centre africain d’études technologiques (ACTS), avec ses partenaires le CeSTII et l’UCAD, a coordonné l’initiative. Elle visait à doter les conseils d’outils, de processus et de cadres pratiques par le biais d’un soutien technique collaboratif et consultatif. En conséquence, l’équipe a produit une boîte à outils basée sur les réalités des systèmes d’innovation africains. Cette boîte à outils a été élaborée dans le cadre d’ateliers, d’un apprentissage par les pairs et d’une consultation d’experts.

Pourquoi une boîte à outils pour l’examen systémique des politiques en matière de STI ?

Les pays africains alignent de plus en plus leurs politiques STI sur les programmes de développement tels que les objectifs de développement durable (ODD) et l ‘Agenda 2063 de l’Union africaine. Toutefois, nombre d’entre eux restent confrontés à un défi de taille, à savoir l’absence d’outils d’examen des politiques spécifiques au contexte et formés de manière empirique. Trop souvent, les pays adoptent des cadres STI empruntés à des économies plus avancées, sans les adapter à leur localité.

Explicitement, la boîte à outils Evi-Pol comble cette lacune en proposant des pratiques et des modèles éprouvés qui reflètent les réalités politiques africaines. Elle permet donc aux conseils et aux gouvernements d’évaluer une politique STI alignée sur les priorités de développement nationales, régionales et mondiales et sur les systèmes nationaux d’innovation (SNI).

Objectifs et pratiques clés

La boîte à outils s’articule autour de trois axes d’analyse et de quatre pratiques interdépendantes :

Lentilles

1. Cadrage et vision collectifs : Encourage l’engagement inclusif des parties prenantes pour définir une vision commune et des voies de changement.
2. Alignement sur les priorités de développement : Évalue la clarté de la politique STI dans les différents secteurs et niveaux de gouvernement.
3. Alignement au sein des INS : examen de la coordination systémique et des capacités institutionnelles à soutenir les objectifs de la politique STI.

Pratiques

1. Analyse STEEP : Cette analyse porte sur les facteurs sociaux, technologiques, économiques, environnementaux et politiques afin de définir les défis et les opportunités en matière de STI.
2. La cartographie des politiques basée sur les défis : Utilise des techniques de rétropolation pour envisager un avenir souhaité et identifier des pistes politiques.
3. Évaluation de l’alignement vertical et horizontal : Construit une base de données structurée d’instruments politiques afin d’examiner la cohérence entre les acteurs et les niveaux politiques.
4. Analyse SWOT de l’INS : évalue les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces de l’écosystème de l’innovation.

Ainsi, chaque pratique est soutenue par des modèles modifiables et des guides étape par étape, permettant aux utilisateurs d’adapter les outils à leurs contextes spécifiques.

Application et impact

Conçue de manière modulaire, la boîte à outils peut être utilisée à différents stades du cycle de la politique STI. Il peut s’agir de l’établissement de l’ordre du jour, de la formulation, de la mise en œuvre ou de l’évaluation. Elle soutient également les processus participatifs qui favorisent l’adhésion des parties prenantes et augmentent la probabilité de résultats politiques efficaces et inclusifs.

Déjà testée auprès de plusieurs conseils, la boîte à outils s’est révélée précieuse pour identifier les lacunes, améliorer l’alignement des politiques et favoriser l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes.

Résumé

La boîte à outils Evi-Pol pour l’examen des politiques de STI permet aux conseils scientifiques africains et à leurs partenaires de s’approprier leurs programmes de STI. Favoriser l’élaboration de politiques inclusives, fondées sur des données probantes et tenant compte du contexte contribue à renforcer les systèmes nationaux d’innovation et à les rendre plus résistants sur l’ensemble du continent.